农业司司长和商业贸易部部长虽有不舍，但还是执行了总督的命令。
张双喜担忧地说：“总督，这样的话，我们就更加没钱了，甘南和胡区的反抗军闹得很厉害，李仁军、严西军、冯军等几位军头都拒绝作战，只有胡宗军一部前去剿匪，却因孤立无援连吃了几个败仗。”
常升凯脸色阴沉下来，片刻之后，他说：“喜儿，准备大借款吧。”
石州本属于西部军区，后来因军区调整调转到了西南军区，但最高长老会出于对秦氏集团的制衡，没有调换军队，导致石州几乎成了个独立军区。
常升凯对地方军头的掌控力很弱，嫡系只有三分之一，还有三分之二各呈派系，关系非常复杂。
多年下来，双方已形成一套能表面凑合的关系，每当总督调动军队，都会给于开拨费、剿匪费、收工费。
这次常升凯缺钱，连开拨费都没给齐，几位军头当然不满意，但又不能明面上反对，便在路上磨洋工，让总督嫡系胡军一部自己去打，他们在一旁看笑话。
而帝国此时正在打仗，最高长老会严令各地保持稳定，在这个节骨眼出这么个大乱子，怎么能令常升凯不急？
所以，断了石州财路的长山郡，仇恨一下子拉满了，成了常升凯的眼中钉肉中刺。
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