这个时代，没有棉花，也没有棉衣，冬季施工会冻死很多人。
况且，即便有棉花，也最好不要冬季施工。
可如果不冬季施工，最多只能有一个月了。
每年修建一个月，这需要修建几十年，才能把运河北段完毕。
“最好是延长工期，还要发放工钱……应该是成立十万人的工程队，负责专门的工厂建设，可大幅度提升工资……性质上，可类似于生产建设兵团！”
项羽估算着。
汇聚几十万，几百万百姓，汇聚在一起，短期内服徭役看还可以，可长期服徭役，却是会影响春耕秋收。
况且，农民在技术上，还不如专门的工人
十万人，可以一年十二个月做工，效率上比上百万人做工，效率高，省钱，还好管理。
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