而在当地的土王眼中，他们只是臣服在一个北方的强大部落之下。
北方的强大部落肯定是惹不起的，但咱自己脚下这片土地，怎么管还是自己的事情。
年初李渊下令羁縻南方，于是矩州立，启国也派了些官员前来，与前隋存留的官员一起，稳住了启国在乌江以南的重要据点，也就是矩州。
为什么矩州如此重要呢？
因为乌江以北的领土，启国控制的很好，虽说荒凉，但至少多有启人游走，不存在什么控制之外的可能。
而乌江以南，就彻底成了‘荆楚’之地。
当地的部落山寨极度排外，便是自称臣服，也只是因为他们意识到了启国的强大而已。
所以，面对启国派来想要传播教化，管束百姓，整顿土地的官员，当地人对他们的排斥与敌意肉眼可见。
正好，启国对开发南方的兴致并不是特别大。
羁縻二字，也将启国高层对南方的态度表现了出来。
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