也就是妾的婚姻并不受法律承认，属于情人关系。而且纳妾需要交税。
纳一个妾，要交一次税；纳两个妾，要翻倍交税。以此类推，上不封顶，交到你交不起为止。
陈柯发现，这是个不错的解决办法。
“一个时代有一个时代的规则，一代人只能做成一代人的事。这个律法可以先试行。”
拿起笔，陈柯用蓝批写下了批准试行。然后签字。
他不是那种死心眼的人，知道很多事情需要向时代妥协。议会商定出来的，基本上就代表这个时代的声音。
藩镇的人如此拥护陈柯，就是因为他懂得顺应时代。
之后，又有一份文件提出身份普查的改革。
因为现在藩镇已经有了摄影器材，也就是照相机。陈柯提出过用身份证逐步取代官牒的方案。
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