说着，大家都忍不住笑了起来。
整顿军队，的确是头等要务。因为康熙已经开始筹措，真正要和葛尔丹开战了。
没有罗刹国支持的葛尔丹，必然是凶多吉少。
但准戈尔国力强盛，这场战争从前期准备到善后事宜，至少也要三五年。
这对陈柯来说简直是天赐的机缘。
经过三年准备，他已经有了一大批技术熟练的工程师，工人。也有贮备了许多能胜任组织工作的底层干部。
陈柯也通过这些年的总结，得出了一套可以试行的道路。
那就是启用中下层士人和士绅。让他们按自己的意愿执行基层组织工作，最终完成对上层建筑的改造。
就像萨长藩阀那样，启用中下层武士发动民众，最后推翻幕府统治。
幕府窃取了日本政权，满清窃取了中华政权。
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