所以火耗也罢直接征粮的也罢，一部分也被官员用于地方事务。
海瑞敢强制收百分之二，也是因为他在应天做巡抚。
地方财政不缺钱。
而且应天巡抚治下也没有藩王。
但绝大多数地方官员收的火耗虽然主要中饱私囊，也还是得有一部分用于补贴地方开支。
总之四阿哥能够火耗归公，第一他的控制力足够，各地驻防将军可以完全给他控制地方，第二地方财政不需要养宗室，铁杆庄稼绝大多数都在京城，这个是朝廷养的，虽然源头都一样，第三也是最重要一点，他给的养廉银高啊。他给的养廉银数量是这时候根本不可能给的起的，一个县令都上千两啊，这时候大明皇帝哪能给的起，大明朝目前太仓一年那几百万不够养官员的，一品大员可是一万两，算算目前多少一品大员？
如果不是足够高，官员还是一样搜刮百姓。
更何况这么高都没拦住他们，也就四阿哥时候强硬肃贪才有点效果。
十全老狗时候官员就想取消这个制度，虽然最终延续下来，但他们迅速用其他名目继续搜刮。
这时候推行不了。
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