陕北有能养活人口的土地，哪怕旱灾也影响不到的。
不过这样的土地不多。
而且都在士绅手中，把这些地民兵化就能最大限度维持那里人口，再加上石油产业，驻军，牧业，基本上就能确保控制了，但要说现在恐怕得一百五十万人口，全都留在原地抵御旱灾，这个是完全不可能的。
他没这能力。
甚至这时候的大明朝，都未必有这样的能力。
这场旱灾不是一年两年，陕北是持续多年的毁灭性大旱，靠外部救济是无论如何不能解决，哪怕只有一半的粮食缺口，那从外部的运输量也得相当于整个漕运量，就靠毛驴运输队完全就是扯淡。更何况就在同时几乎整个陕西也都在大旱，根本不可能就近调集粮食，甚至整个北方都在饥荒中，杨信也不可能有多余的粮食供养这么多人口。
更别提还得运过去了。
杨信估计至少得迁移延安府三分之二的人口，剩下的好地才能保证维持剩下三分之一的正常生活。
当然，剩下的也必须民兵化均田。
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