皇帝倒是有可能，可韦宝刚刚给内帑供应的时间不长，几个月也就送给内帑二百来万两纹银吧，这些钱都拿出来赈灾也仅仅够一个省的范围，甚至像山东这种大省都不够。
更别提整个北直隶都遭了灾，要赈灾，肯定也得先紧着北直隶，毕竟是天子脚下。
而且皇帝也不可能一次把家底都拿出来，好不容易弄到点银子，还没有捂热乎呢，肯定是催促户部赈灾，户部哪儿有银子啊？能拿出几万两都不错，根本是杯水车薪。
明朝末期，朝廷财政亏空极为严重，造成这种局面的其实是多种因素综合导致的结果。
韦宝认为，明朝末期税制改革失败是主要原因，此外天灾不断，土地兼并严重，特权阶级“合理避税”同样是导致这一局面的重要因素。
税制改革失败是主要原因，明朝由于实行重农抑商国策的原因，农业税的确成为了朝廷财政的支柱。
如到隆庆四年（1570年）左右，朝廷每年的财政收入约为3078万两，但其中的农业税却高达81，工商杂税只占到了12。
进入嘉靖末年，朝廷财政拮据的情况已经出现，此后朝廷虽然多次进行了税制改革，但又因各种原因先后三次被废。
张居正去世，税制改革一次失败。
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