集中重兵力量消灭农民军，农民起义军消灭后，再“收拾”满人，收复之前的领土。
围剿农民军方面，杨嗣昌的方案也很出色，提出“四正六隅、十面张网”之策，统筹五个省的力量统一规划，在他的安排下和孙传庭等人的努力下，农民军受到沉重打击，李自成、张献忠等部都连吃败仗。
李自成势力一度在陕西被孙传庭打得差点断气，被打得抱头鼠窜的张献忠更是将杨嗣昌视为必须要千刀万剐的仇人。
可以说，杨嗣昌的这套策略可以说大体上是没有什么问题的，但是这个方案可以完全实施的前提就在于后金是否“配合”，而这也就是失败的伏笔。
第一个方面，后金不是傻子，看到大明王朝已经如此脆弱，不可能错失时机，停止蚕食大明的领土。
第二个方面，虽然杨嗣昌等人主张对后金议和，可是不和少数民族议和是明朝立国以来的“基本方针”。
所以这个政策有很大阻力，再加上有很多爱国激进将领如卢象升等人激烈抨击杨嗣昌的行为是“卖国”，所以崇祯为了不戴“卖国”帽子，也不敢大力支持杨嗣昌。
在大明朝廷还在讨论和后金战与和时，后金已经不给他们机会了。
后金再次入侵，卢象升等人随即率兵血战。“小肚鸡肠”的杨嗣昌却因为自己和卢象升政治立场不一，竟憎恨卢象升，拒绝配合卢象升出战。
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