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        隆庆五年,明朝和蒙古封贡互市,开放边境市场。

        

        折腾双方两百多年的战争终于落下了帷幕,此后近百年中,未爆发大战争。

        

        高拱的《虏众内附边患稍宁乞及时大修边政以永图治安疏》就是在此背景下所作。

        

        在这篇疏中,高拱表现出了杰出的边政谋略,针对夷狄“适其欲则摇尾乞怜,违其愿则狂顾反唾”的本性,高拱提出了使其“进贡称藩”的策略,用怀柔政策来使之归顺明王朝,另一方面,又要做到有备无患“敕下兵部,焉饬个该督抚江林诸臣,务要趁此闲暇之际,将边事大破常格,着实整顿。有当改弦易辙者,明白具奏议处,毋得因循自误。”

        

        二、凡事亲力亲为以察国家安危。穆宗庸碌无能,对朝政毫无所知,每次上朝都要由大学士代答,经筵也经常不发表意见。再加上沉湎酒色,贪图享乐,导致早逝。

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