北部边陲有咱们从西夏新占的疆土，可以分给百姓，可东北边陲什么都没有。
近乎所以的地，那都是有主的。
无主之地，大多都在两国交界处。
让他们去两国交界处种地，和让他们送死没有多少差别。”
向敏中沉吟道：“没地也没办法……要不把他们迁移到西南去？”
王曾翻了个白眼，道：“先不说把他们迁移到西南得耗费多少粮草。
咱们把他们迁移到了西南，那回头西南兵马裁撤的时候，又迁移到哪儿去？”
向敏中一时无语。
“寇季？！”
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