朕的难处，诸位爱卿应当体谅。
朕若是可以现在发兵，也不至于一个劲的招募兵马。”
赵祯一番话说完，王曾和蔡齐皱着眉头站在了原地沉思了起来。
赵祯的话总结下来就是两点。
辽地不安，他不敢出兵。
而辽地要安定，就需要大批兵马坐镇。
问题的关键，还在募兵上。
王曾思量过后，沉声道：“官家此前不是已经招募了两百万……”
不等王曾把话说完，赵祯就打断了他，“两百万怎么够？辽地可是有上千万的罪籍。辽地更是地域广阔，两百万人，洒在辽地，也是杯水车薪。
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