从汴京城到倭国，往返一趟，需要很长一段时间。
朕的政令抵达倭国，坐镇倭国的人遵不遵从，朕也不一定知道。
朕派去的人若是在倭国自立，封锁的海境，控制了倭国对外的喉舌，朕有可能一辈子也不知道。
既然如此，朕干脆将倭国封出去好了。
毕竟，朕将倭国封出去，既安抚了功臣，也得了钱财，还不用管倭国那些琐碎事。他在倭国做什么，对朕而言都无关紧要。
可朕若是派人治理倭国，朕要时时刻刻操心着倭国地方的政务，若是被人自立了，那朕的脸面就会丢一个干干净净。
更重要的是，此次一旦我大宋打赢了辽、黑汗、青塘，将会涌现出一大批封无可封的功臣。
朕不厚赏他们，他们必然闹事。
朕厚赏了他们，要不了多久，他们就会成为新武勋、新皇亲国戚。
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