比如学习医术的读书人，出来以后进入到朝廷开设的惠民药局，既可以坐馆问诊，也能自己开设药铺。
朝廷在他们数量超过一定数目的时候，颁发一些行医的文书。
然后用行医文书约束民间的那些土郎中、江湖郎中行医。
借此将其中一些真正有才的吸纳入各地学馆，将那些滥竽充数、草菅人命的毒瘤剔除。
总而言之，寇季提出的三级学府制度，好处颇多。
也是他们文制革新推行中的重要一环。
赵祯就是因为知道其中的好处，所以才着急推行县学。
只是县学推行，还需要一定的土壤。
如今一切都没准备好，冒然推行县学，确实不可行。
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