建昌府之所有如此不经打，天武军强悍，占据的比重并不大。
占据比重最大的是大理的制度。
大理虽然划分了郡、府，可盘踞在郡、府内的最大的势力是三十七部，三十七部并不受郡、府管束。
三十七部几乎都是自治的。
有点像是盘踞在大理境内的三十七个诸侯。
建昌府内有三个大部族，占据着建昌府近六成的疆土，掌控着建昌府内近六成的人口。
三个大部族在建昌府的话语权，远比建昌府府主要大。
建昌府府主手里不过握着六个已经彻底依附了大理朝廷的小部族而已。
没办法跟三大部族相比。
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