无偿的把新的犁具送给百姓，固然会让新的犁具尽快的出现在百姓们手里，尽快的出现在田间地头。
可无偿的东西，百姓们总是不会去珍惜。
甚至还会因为分发新的犁具的时候出现的多吃多占的问题，产生口角、争斗，还会对朝廷产生怨言。
以后朝廷再要推行什么好的东西，若是不免费赠送的话，还会引起民怨。
朝廷的推行的善政，说不定就变成了恶政。
唯有让百姓们出了钱，出了少量的钱。
他们才会珍惜新的犁具，同时在享受了新的犁具带来的便利以后，会生出占了朝廷便宜的心思。
以后朝廷再推行什么好东西，他们会抢着要。
寇季需要推出的东西有很多，自然不能在第一步，就给自己制造出麻烦。
所以推行新的犁具，必须收钱。
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