再者说来。年少时，刘备亦曾遥领黄门侍郎，陛下许他便宜行事。时人尽知。
且诸侯滞留在京，亦是常事。甚至许多诸侯王一直拖到皇太后驾崩，这才回藩就食。
还是那句话。时下并无“无诏不离”的律令。
说到底。西域，不过是万里之遥的一处不毛飞地。对今汉来说，象征意义，远大于实际利益。
并非多么重要。
封刘备为“都护西域辅汉大将军”，之所以如此顺利。便因，给辅汉大将军划分的辖区，乃是在西域。
西域牵动的利益，远不如各方势力盘根错节的关内。
正因不牵扯到深层利益，刘备又确实积有大功。所以，陛下封给刘备一个辅汉大将军，文武百官，无人非议。
“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”。连陛下都不能免俗，何况百官。
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