这都是为了给后面新增人口作准备的。
均田制和租庸调制就是建立在这个基础上。
直到唐朝朝廷把国家手里的田地分完了，这才宣告均田制和租庸调制开始破产。
再拿近一点的事情来说，阅历丰富一点的读者应该都知道，我国的农业税才取消没几年（相当于古代的田赋）。
在农民没有再交公粮的情况下，为什么我国的商品主粮的供应一直很稳定？
原因就是国家整合了产粮区，同时放出一部分储备耕地，转化成为商品粮供应基地。
同样的道理，季汉统一天下后，除非新兴产业在五十年内毫无发展，让新增的人口把国家手里的储备耕地瓜分干净。
否则新贵们必然会在新兴产业需要扩张的时候，强烈要求提高商品粮、原材料等各类物资的供应。
（这还是在不讨论农业耕种技术提高的前提下）
新兴产业的粮食问题，归根到底就是：
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