政治就是妥协。
如果将漕运交给郭淡，然后走海运的话，即便郭淡有得赚，这成本还是要低于之前的成本，而之前地方官府是要负担漕运的，故此王锡爵决定，将这部分支出，还是算到地方财政上面，不需要上缴朝廷。
此外，将之前的许多仓库，都租给风驰集团，而这部分钱也算到地方财政上面。
这钱等于还是留给了地方官府，要贪还是有得贪。
同时增加官吏的俸禄。
关于三院的支出，全都用商税来负担，但是这个商税不是在原有基础的商税扣除，而是面向商人增加部分商税，其实就是变向加税，但是加多少，这个是由信行来计算。
不能由官府来定。
商人自然也都没有意见，这么多商人供一个三院制度不是什么问题，只有合理就行，毕竟三院基本上也是为他们服务得，普通百姓难得打一场官司。
那么这在一定程度上，就抵消了火耗税，火耗税的原因，就是因为官员和官府都负担不起最基本得衙役，明朝很奇葩的一点，在于给官员俸禄比较低，而且许多公职人员，还得官员自己掏腰包，官员能不贪吗。
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