而王锡爵、王家屏进入归德府的第一件事，就是立刻下令，将粮食拿出来，赈济百姓，但是以乡村为单位，以每个乡村得人口多少，来分发粮食。
目的就是迫使要百姓回家，让他们没法聚集在一起。
这条政令下来，百姓当即就散去了。
归德府府衙。
“大人，下官真是冤呀！”
陈维恩跪在地上，痛哭流涕道：“这都怪那郭淡使了坏招，才令归德府险些陷入万劫不复之地。”
“是吗？”
王锡爵冷眼相待，道：“郭淡究竟使了什么坏招？”
陈维恩立刻道：“下官遵从朝廷的赈灾制度，下令限制粮价上涨，同时希望能够从那些粮商、地主借取粮食赈灾，不曾想郭淡却在开封府故意炒高粮价，导致归德府的粮商将大量的粮食都运往开封府。
同时郭淡又暗中派人在归德府散播谣言，造成百姓出现恐慌，下官几番下令严禁运送粮食出去，但但却屡禁不止，下官为了安定民心，故此才出此下策，让百姓先去富人家吃粮。”
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