茹瑺上前两步，作揖道：“圣上，臣有一席话，不知当讲不当讲。”
“讲。”朱高煦转头看向茹瑺。
茹瑺便拜道：“交趾省的事，不仅关乎交趾一地，朝廷如何处置、还应与国策吻合。
圣上登基方一月有余，先前封赏功臣、册封皇后，暂未定论国策，亦在情理之中。但之后的朝廷大事，须得先确定国策，诸臣方能据此主张；我大明将要休养生息，还是继续为子孙万代|开疆辟土，请圣上圣裁！”
夏元吉说道：“圣上，多地民生凋敝，此时不宜建功！教化治理天下，使百姓安居乐业，亦是圣君所为。”
暖阁里渐渐没人说话了，朱高煦也沉默不语。
良久之后，朱高煦才开口说道：“诸位大臣所言，都很有道理，朕最近一月有余也在思索……朕既不想劳民伤财，只为建功立业开疆辟土；也不想故步自封、影响大明国威。朕在想，有没有既能得到实际好处，又能扩|张势力范围的法子？”
众人先是面面相觑，接着便议论起来。
夏元吉拱手道：“圣上，大军出征，人马耗费便是天大的数目，没有能打仗不亏国力的法子！”
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