除此之外，管仲为了保证粮草能够从海路运上去，甚至还打开了民间的主意。
让民间来帮助他们运粮，尤其是民间的商人！
为此，管仲不惜以降低交、南、琼三州的商税为饵，来让这些商人甘心为大晋所用。
管仲特意给他们搞了一个贡献值，以每一家帮助大晋运输的粮草数量作为标准，分成不同的贡献等级，从而来确定未来商税降低的幅度以及年限。
管仲这种做法，一来，调动这些商人帮助军方运粮的积极性。
二来，是通过这种方式促进南方各州的发展。毕竟，商税下来了，这些商人自然乐意来这些地区经商。
而恰好，南、交、琼三州，他们虽然目前的发展水平落后于各州，但是，无法忽视的是，这地方也确实有一些中原难以接到的稀罕玩意儿，自然是有其商业价值的。
如此一来，完全是可以做到一举两得。
甚至，说不定还可以做到一举三得。
真要是有大量的商人踏足这里的话，一部分商人自己就会解决道路问题。毕竟，自古以来，这样的例子可不少。
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